栏目导航
市南区:建设现代化国际大都市核心区
浏览:159 发布日期:2021-01-23

李倚慰

征程万里风正劲,重任千钧再起航。走过极不平凡的2020年,此时的市南区比以往更期待着重新出发。作为青岛核心城区和发展的重要一极,市南区正站在新的历史起点上蓄势待发,“再次创业、重铸辉煌”是市南区直面新时代发出的急切呼声。

2020年12月28日,市南区委十三届十次全体会议举行,审议通过了《中共市南区委关于制定市南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。青岛市市南区委书记赵燕以“再次创业、重铸辉煌,掀起市南区高质量发展的新篇章”为题,对“十四五”时期和2021年市南区的工作做了全面部署,提出了加快建设现代化国际大都市核心区的奋斗目标,确定了未来市南发展的总路径,擘画出市南新蓝图。

“四个功能区”展现市南气质

当前,我国区域经济发展和城市格局正在发生深刻变化,如何抓住时代脉搏,在日趋竞争激烈的环境中突出重围,成为各个区市亟待解决的问题,变革、创新成为了发展的关键词。

此时,市南区面向“十四五”,正式提出了加快建设现代化国际大都市核心区的奋斗目标。新的目标,需要新的战术路径做支撑。市南区将深度对标国内外大都市的核心城区,结合实际,全力打造“四个功能区”,不断提高核心区的首位度,充分展现国际气派、现代气息、市南气质。

打造转型发展先行区。坚持“产业链、资金链、人才链、技术链”四链合一”,构建以总部经济、数字“经济为牵引,现代金融、商贸商务、航运贸易、文化旅游等产业为重点的“2+4”现代产业体系,推动产业发展向价值链“微笑曲线”两端延伸,为市南的发展再添新动力(310328)。打造时尚特质引领区。擦亮市南时尚IP品牌,再打造一批“网红打卡地”,加快繁荣时尚经济,吸引更多的年轻人来到市南、留在市南、创业市南。打造现代治理标杆区。解决交通拥堵、停车难、老旧小区管理等突出问题,不断提升城区综合承载能力和服务能力。健全完善党组织领导的自治法治德治相结合的城区治理体系,持续提升基层治理现代化水平。打造美好生活典范区。加快提供高品质的公共服务供给,实现产城人的高度融合。不断满足群众对高品质生活的追求,不断增强58万人民对市南的认同感、归属感和自豪感。

数字经济赋能金融产业升级

2021年,市南区将大力实施产业能级提升工程,在经济高质量发展上全面起势、奋力突破。突出总部经济引领作用,依托海天中心等高端优质商务载体,更大力度引进和集聚跨国公司总部、世界500强和中国500强、央企以及上市公司区域总部,力争引进区域性总部(机构)10家以上,打造跨国公司总部基地。强化数字经济赋能,招引培育数字经济服务业新业态,推动软件园、动漫园加快向数字园区转型,加强数字社会、数字政府建设,打造数字经济发展新生态。

推动金融产业提质升级,重点引进一批外资金融机构、持牌金融机构,全年新增金融机构、企业60家以上;支持金融科技创新发展,全力争取数字货币运用试点,发展数字金融、绿色金融,加强金融科技研发与应用,提高金融服务实体经济能力;高水平运营资本市场服务基地,梯次培育驻区企业上市,新增上市企业不低于2家。持续壮大航运服务产业,发挥海洋资源禀赋、贸易企业聚集、金融产业发达的基础优势,充分利用RCEP等自贸协定,加快发展新型贸易业态,推进存量航运贸易企业做大做强。做精高端商贸服务业,助力批零住餐等行业加快发展,打造高端、特色餐饮品牌;促进专业服务与企业资源对接,不断扩大服务范围和服务半径,打造服务半岛乃至北方的“专业服务中心”。推动文旅深度融合发展,把工作重点放在旅游资源整合、重大旅游项目建设、旅游链条延长上,策划一批精品旅游线路,开发一批特色旅游产品,大力发展智慧旅游、定制化旅游等新模式。加快实施楼宇经济“强基行动”,着力提升楼宇经济发展质效,盘活闲置楼宇资源,推动低效楼宇“腾笼换鸟”、加快转型,打造一批专业楼宇,提升楼宇运营水平,解决楼宇午餐难、停车难等“痛点”问题,力争亿元楼宇总数突破25座。

“软硬兼施”开启发展新征程

大力实施“双循环”提升工程,整合提升浮山湾国际时尚高端商圈,促进中山路商圈加快复苏,加快推动老字号品牌振兴,更多聚集“时尚首店”、引进全球知名品牌,打造时尚消费新地标。抢先布局一批赋能产业升级的新基建项目,力争过亿元项目新开工10个。充分利用“一带一路”、上合示范区、自贸试验区等平台资源,在黄河流域九省区和胶东经济圈一体化发展中找准位置,搭建高水平对外开放平台,积极促进外贸新业态新模式发展。

大力实施“双招双引”提升工程,引进培育各类人才2.4万人以上。紧盯企业诉求打造一流营商环境,成立企业服务中心,健全领导干部联系企业制度,努力让一流的营商环境成为市南发展的核心竞争力。

大力实施文化软实力提升工程,在打造城市时尚气质上全面起势,传承历史文脉,突出时尚特质,构建资源聚集、事业繁荣、产业发达、时尚引领的文化体系,为城区建设提供文化先导、文明支撑,全面彰显时尚城区文化魅力。

大力实施城市功能提升工程,充分用好市南区山海城自然禀赋和历史文化元素,高标准完善城区功能。整治提升绍兴路、云霄路等10条市政道路,在中山路周边等区域新增一批公共停车位,强化商务楼宇周边商业配套,进一步提升城区承载力。高质量优化人居环境,抓好垃圾分类处置等基础设施建设,提升城区绿化品质,高标准建设一批口袋公园、主题公园,建成10公里城市绿道,综合整治老旧小区53万平方米,让城区环境更加宜居;把西部城区特别是中山路区域作为城市功能提升的主阵地,加快推进重大项目建设,同步做好产业规划和项目引进。

大力实施治理效能提升工程,提高智慧化治理水平,更加注重运用大数据、信息化、智能化手段管理城市,打通数据平台、加大数据共享,确保智慧安防社(小)区建成率达到60%以上。进一步提高制度化管理水平,健全完善矛盾纠纷化解机制、社会心理服务体系和危机干预机制,推进更高水平的平安市南建设,确保城市安全、社会安定、市民安宁。

大力实施公共服务提升工程,千方百计“稳就业”,全面落实援企稳岗政策,多方挖掘就业岗位,强化就业扶持服务,落实终身职业技能培训制度,重点做好困难群体和高校毕业生就业服务。坚持不懈“优教育”,持续推进基础教育优质均衡、学前教育优质普惠,擦亮“最优教育在市南”金字招牌。更大力度“保基本”,坚持“房子是用来住”的定位,下大力气解决好城市住房突出问题,积极推进人才公寓和保障性租赁住房建设,落实好长租房政策,为居民和人才创造更好的居住条件。多措并举“促健康”,健全以分级诊疗为重点的基层卫生服务体系,为居民提供全方位、全生命周期的健康服务。

时间永远向前,正如浮山湾畔,大潮奔涌不息。当前,市南区正拉弓蓄势,大有可为。

建言献策

以商会为纽带强化宣传青岛在大湾区影响力

■青岛财经日报/青岛财经网(博客,微博)记者 聂艳林

当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,在这个大背景下,国家提出加快形成“双循环”的新发展格局。作为中国经济的重要出海口以及对外合作交流的最前沿窗口,澳门是粤港澳大湾区的中心城市,处于经济发展国内循环与国际循环两个循环圈的交汇点上,是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,人均GDP高居全球第二,也是世界旅游休闲中心和对外文化交流合作中心,在国家发展大局中具有重要战略地位。

市政协委员、澳门青岛商会会长张连庆在接受采访时表示,深化与澳门合作,不仅可以更好地协助青岛面向国际的“走出去,引进来”,还能进一步加深青岛与大湾区的合作交流。一方面,澳门归侨侨眷资源丰富,能助力青岛与“一带一路”沿线国家和地区,特别是葡语国家的经济文化交流和合作。另一方面,推介青岛,为外界投资青岛提供机会,同时也将助力青岛引进产业、技术、人才、资本、市场等资源。

为了更好地达成以上目标,张连庆建议,以现有的澳门青岛商会为基础,打造宣传学习交流中心,青岛市组织部、宣传部及各区市定期派驻人员作为青岛宣传员,强化青岛在大湾区的影响力,深化两地交流合作。并定期组织开展信息发布、产业技术需求对接、项目路演推介、投融资对接、专题培训、体悟实训、互访互学等系列活动,促进两地资源互补,助力青岛发展。

市人大代表、山东金东数字创意股份有限公司董事长周安斌:

建设青岛数字创意产业基地

推动产业集群发展

■青岛财经日报/青岛财经网记者 李倚慰

数字创意产业在《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中,是与新一代信息技术、生物、高端制造、绿色低碳产业并列的国家五大战略性新兴产业之一。2018年山东省政府工作报告明确将“数字创意产业”列为省战略新兴产业之一。2020年青岛市政府工作报告也将“数字创意产业”列为青岛市九大战略新兴产业之一。

市人大代表、山东金东数字创意股份有限公司董事长周安斌表示,数字创意产业的发展一是要顺应5G、人工智能等技术趋势和国家战略大势;二是要瞄准数字经济的机遇,构建面向未来的产业体系;三是适应新时代的产业组织方式,打造创新创业生态圈;四是要借势城市发展,激活城市的潜力片区。从数字创意产业长期发展考虑,青岛需要一个综合性的产业园区(产业大厦),以聚焦、孵化、培育产业企业并形成优势产业集群为目标,让人才链、创新链、产业链与资本链深度融合。以“5G、VR、AI”等科技为核心驱动,聚合产学

研资源,构建从云到地的全新5G数字创意生态。

为了更好实现青岛市对于数字创意产业的发展目标,建议青岛市建设市级的数字创意产业基地,一期可以在现有产业园中建设产业园中园或者用现有写字楼建设产业大厦。建设一个数字创意产业专业园区,整合产业链上下游优势资源,助推形成规模体量的产业集群,打造结构合理、要素融合的数字创意企业创新基地;建设一个数字创意产业互联网平台。为行业企业及从业者提供业务撮合、云智能设计、智能造价、供应链管理等,共享产业优势资源,为数字创意初创企业提供赋能服务,提高企业创新成功率,加快企业发展,降低企业运营发展成本;采用“科技创新+创业孵化+资本运营”的产业发展模式。建设数字创意产业跨界创新中心和产业研究院,孵化数字创意融合创新示范项目,形成成熟、完备的数字创意产业孵化、培育、加速服务体系。

数字创意产业是国家战略新兴产业发展的重要一环,发展数字创意产业,既是承载和传播城市软实力的重要途径,也是推动产业转型提升城市功能的重要手段,以园区为依托推动形成的产业聚集地,必将成为城市数字创意产业发展的重要加速器。因此,率先布局专业产业园建设将成为青岛发展数字创意产业的必由之路。

市人大代表、百洋医药集团董事长付钢:

发展健康产业 助力健康中国

■青岛财经日报/青岛财经网

记者

尹为鉴

实习记者

张彦臻

疫情的蔓延给全球的经济发展带来重创,人们开始重新审视生命健康的价值,同时国内外健康金融环境和产业环境的改善,使得健康产业GDP占比和增速逆势增长。

对此,市人大代表、百洋医药集团董事长付钢在接受记者采访时提到了青岛健康产业发展的三大机遇:一是“健康中国2030”上升为国家战略,大健康产业逐渐成为推动社会经济发展的新引擎;二是国家迫切需要在北京以外建立新的医疗中心进行患者分流,而新的北方医疗中心尚未形成,其选址和建设将成为带动区域健康产业聚集的重大契机;三是全球创新药物研发进入快车道,大量国际医药先进科研成果希望进入中国市场。

但与北京、上海、深圳、苏州等城市相比,青岛健康产业发展还未形成规模,主要受到了三大痛点的制约:首先,青岛虽然历来是北方滨海疗养之都,但长期以来医疗资源多而不强;其次,国家自贸区及上合示范区等国家政策在健康领域尚未落地,未能对健康产业的发展起到明显的助推作用;最后,青岛作为季节性旅游城市,旺季峰值高、负担重,淡季空置期长、浪费严重。

付钢表示,青岛借助内外循环“双节点”的城市优势和天然的环境优势,有能力打造成为面向“一带一

路”和“RCEP”

国家的国际

健康合作新

平台,引导国

内外的健康

产业创新成

果向青岛聚

集。对此,他

提出了三个

建议:

要把青岛建设成长江以北的医学中心,导入国家级科研、人才、技术资源,进一步盘活青岛目前已有和在建的医疗机构,全面激活健康领域科技成果转化。

要以医疗产品进口综合解决方案能力,进一步加快国际先进科研成果进入中国的速度并与长江以北医疗中心的建设形成良好的互动,与北京、上海、广州的传统进口贸易形成明显区别,打造先进医药科技成果进入中国第一站。

要建设产居创聚集的健康城市综合体,结合青岛得天独厚的气候环境,吸引全国高净值人群在青岛创业安家,优化青岛人口综合素质,改善青岛经济结构,提升应对突发健康事件的能力,打造中国高净值人群第二居住地。